Bitácora

La I+D en Europa; distintas visiones de una misma noticia

Redactado por Fernando Davara el Miércoles, 28 de Marzo 2007 a las 01:53 | Miércoles, 28 de Marzo 2007

(Elaboración propia; fuente de datos EUROSTAT y otros)
Diariamente se publican informes, memorias, estadísticas, etc., con interpretaciones de todo tipo, en algunos casos verdaderamente contradictorias, impulsadas por el afán de obtener conclusiones positivas (o negativas) basadas en la línea de argumentación de sus autores.

Uno de estos hechos se ha producido durante estos días con respecto a una noticia publicada en medios especializados que hace referencia a la divulgación por EUROSTAT (la Oficina de estadística de la Unión Europea) de los resultados provisionales del estado de la Investigación y Desarrollo en la UE en el período del 2005.

La evaluación de los datos en diferentes diarios europeos presenta un denominador común, caracterizado por un cierto pesimismo, que se complementa asimismo con matices casi unánimes, que en su conjunto expresan que los causantes son “los otros”.

Dicho de otra forma, la conclusión en casi todos los casos podría sintetizarse como: “nosotros (los europeos) no estamos cumpliendo los objetivos, pero al menos nosotros (los del Estado de la UE al que pertenece el medio de información) estamos mejorando”.

¿Qué información presenta el informe que da lugar a evaluaciones tan particulares? El dato que encabeza el documento adelanta que el gasto en I+D de la Unión Europea a 25 ha permanecido sin cambios en 2005, manteniendo el porcentaje de 1,85% del PIB alcanzado en 2004.

En realidad la inversión disminuyó, quedando en 1,84%, pero considerando la UE a 27, por lo que esta caída no debe tenerse en cuenta para obtener conclusiones, pues los datos se refieren a 2005 y la incorporación de Rumania y Bulgaria se produjo en enero del 2007.

Entre los diferentes Estados de la Unión solamente dos países alcanzan y superan el objetivo del 3% para 2010 establecido en la denominada Estrategia de Lisboa; Suecia con un 3,86% y Finlandia con el 3,48%, quedando cerca Alemania (2,51%), Dinamarca (2,44%), Austria (2,36%) y Francia (2,13%), únicos países que superan el 2%.

En el polo opuesto se encuentran Eslovaquia (0,51%), Bulgaria (0,50%), Chipre (0,40%) y Rumania (0,39%).

En lo que respecta a España (1,12%) aparecen datos positivos, como el incremento del 0,6% con respecto a 2004, o el de la inversión en I+D+i, pero hay también indicadores negativos que deberían tenerse en cuenta a la hora de diseñar políticas de investigación e innovación. Por ejemplo, la brecha que existe respecto a la Unión Europea a 15, 25 y 27, o el hecho de que en el formato de UE a 15 solamente se supera a Grecia y Portugal (0,61% y 0,81% respectivamente) o bien el haber sido superada por uno de los países recientemente incorporados, concretamente Eslovenia (1,22%)

No está en mi ánimo llevar a cabo un análisis en profundidad del documento de EUROSTAT, pues desbordaría sobradamente los límites de este artículo, y además correría el riesgo de caer en el mismo error de otros, es decir: “si (negativo), pero nosotros menos (positivo)…”

Pero no puedo evitar hacer una valoración que creo debe ser lo mas aséptica posible y para ello, partiendo de los datos de EUROSTAT, a los que he añadido algunos de otras fuentes, he elaborado el gráfico que adjunto por medio del cual, manipulando algo la conocida frase de “mas vale un gráfico que mil palabras”, tratar de obtener alguna conclusión del informe.

La primera conclusión que deduzco al examinar el gráfico es que Europa está lejos de cumplir los objetivos de la anteriormente mencionada Estrategia de Lisboa, donde se propuso que la inversión en I+D alcanzara en el año 2010 un 3% en términos del Producto Interior Bruto (PIB). Y además, a la vista de los resultados del año 2005 y de la evolución de los anteriores, no parece que sea posible conseguir el objetivo pues la tendencia temporal es a alejarse de él.

Si se compara el gasto en I+D en porcentaje del PIB con el de otras economías mundiales tampoco se obtienen conclusiones muy positivas al observar el 2,68% en los EEUU y el 3,18% en Japón, sin desechar la evidente progresión de China que alcanzó en 2005 el 1,34%, superando ya a España, y amenazando con alcanzar y también superar a la Unión Europea en cualquiera de los dos formatos (a 15 y a 25) donde aparecen los mayores porcentajes.

En definitiva, independientemente de la visión positiva que se pueda obtener de la noticia debemos pensar seriamente en la otra cara (la negativa) dado que estamos hablando de investigación y desarrollo, uno de los dominios junto a innovación, etc., donde Europa no puede permitirse el lujo de ser inferior o dependiente si quiere ser competitiva en un plano, al menos, de igualdad.

No seamos ingenuos y hagamos autocrítica.
Fernando Davara
| Redactado por Fernando Davara el Miércoles, 28 de Marzo 2007 a las 01:53